传递司法正能量
文字丨李 丹
编辑丨王 璐
审核丨包英华
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introduction
4月20日、21日，省法院分别召开全省法院强化基层基础建设推进会、“四级法院审级职能定位改革试点工作”暨法治化营商环境建设工作推进会，省法院党组书记、院长郑青出席会议并作重要讲话。
在全省法院强化基层基础建设推进会上，大连中院、甘井子区法院等5家法院分别作经验交流。作为全省中级法院代表，大连中院党组书记、院长吴廷飞以《立足“四个着眼” 力促“四个提升” 全面推进基层基础建设》为题，汇报了大连法院基层基础建设成果，得到了与会各界的充分肯定。
在“四级法院审级职能定位改革试点工作”暨法治化营商环境建设工作推进会上，大连中院、沙河口法院等13个单位分别汇报了改革试点工作推进情况。大连中院等3家法院就法治化营商环境建设工作作书面经验交流。
下面请跟随小编一起到会议现场，看看大连中院在基层基础建设、四级法院审级职能定位改革试点等工作中总结的经验和工作进展吧！
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贴心小编特意整理出满满的干货——
干货一
基层基础建设：
立足“四个着眼” 力促“四个提升”
2021年以来，大连中院深入贯彻上级法院关于加强基层基础建设的部署和郑青院长重要讲话要求，着力在“长、精、优、实”上狠下功夫，不断夯实基层基础。
一是着眼于更“长”谋划，在推动持续发展上实现新提升。将强基工程作为2022年“11375”工作布局中的“三项重点工程”之一，制定《关于建设强基工程的实施方案》，划定时间表、路线图。实行“一把手”工程，成立领导小组，设立工作专班，定期督导调度。
二是着眼于更“精”布局，在优化整体功能上实现新提升。完成全部48个法庭布局的规划调整，确定了30个综合法庭，其中9个为中心法庭，将2个资源基础薄弱的法庭改设为巡回审判站点，并增设9个巡回审判点，建设涉及道交、家事、物业、劳动、金融、自贸试验区等领域的14个专业化法庭，以及服务保障新能源产业、旅游业的2个特色法庭，进一步整合功能、优化布局，实现司法服务网络化、全覆盖。
三是着眼于更“优”服务，在推进基层治理上实现新提升。坚持非诉挺前、多元化解，推进矛盾纠纷预防根治、源头治理。甘井子法院道交法庭大力推广“道交一体化处理平台”，每年1.5万起的交通事故中仅有500件进入诉讼；建立立审执三位一体诉讼服务，尽可能让群众少跑一趟路、少误一份工。开发区法院搭建“一站式”解纷平台，在108个社区、村屯设立诉调对接联络点，多元化解纠纷。瓦房店法院审务进基层、法官进网格覆盖率达100%。大连中院近期出台关于培树“司法服务乡村振兴品牌”的实施方案，并深入推动落实。
四是着眼于更“实”保障，在夯实基础根基上实现新提升。加强人员配备，全市法庭现有员额法官占基层法院员额总数的19.42%；配齐配强基层法院班子，积极协调地方组织部门，推动解决基层法院领导职数使用问题；连续四年选派优秀法官到基层法院挂职；完成基层法院三级高级法官、四级高级法官选升工作。积极协调市财政，促进财务预算向基层法院特别是人民法庭倾斜。
下一步，大连法院将认真贯彻落实本次会议精神，特别是郑青院长重要讲话精神，坚持强基导向、建设强基工程，为推动全省法院工作“上台阶、创一流”贡献大连法院力量。
干货二
审级职能定位改革示范点：
立足“四个着眼” 力促“四个提升”
2022年以来，大连中院认真贯彻落实最高法院部署和省法院要求，持续在“专”“精”“实”上聚焦发力，扎实推进改革示范点各项工作。
一是以“专”字立题，扎实做好谋划布局这篇文章。专题研究论证，召开党组会学习改革精神，研究改革制度规定六项，夯实制度基础。专项部署推进，成立领导小组，设立工作专班，出台试点方案，召开全市法院院长会议，召开改革座谈会，部署各项改革任务，点对点进行督促推进。
二是以“精”字破题，扎实做好靶向攻坚这篇文章。精准对接省法院部署，形成“2+6”工作体系，切实找准方向路径。在深入推进繁简分流、积极探索提级管辖2项创新任务上打造“大连样本”。在制定民商事审判对下指导意见、定期发布刑事审判动态与研究、起草民事再审审查程序及报请再审提审案件操作办法、开展“执行规范化建设提升年”专项行动、选派优秀员额法官到基层法院挂职、促进财务预算向基层法院倾斜6项重点任务上抓住核心环节。
三是以“实”字解题，扎实做好高效保障这篇文章。强化监督管理，建设审判质量保障工程，将下沉案件全部纳入院庭长监管范围。加强大数据研判，开展审判质效面对面，督促基层法院提高质效。强化科技赋能，推进信息化深度应用，开展全院全员大比武，组织集中培训和巡回培训，以信息化助力办案提质增效。加强党风廉政建设，研究当前基层法院党风廉政建设和反腐败工作的新形势，制定新举措并积极向市纪委监委汇报，争取支持、堵塞漏洞。
下一步，大连法院将认真贯彻落实本次会议精神特别是郑青院长讲话精神，不折不扣完成示范点各项任务，为落实审级职能定位改革积累更多“大连经验”、贡献更多“大连智慧”。
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